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杨成长:只有微观主体活了 宏观经济问题才华迎

更新时间:2019-03-10

以下是杨成长自述: 今年的政府工作报告只有一个焦点,就是聚焦在激发企业的活力上。 这是因为企业活了,经济才能活;企业稳了,经济才能坚固。企业遇到了困境了,经济也就软下来了。所以,所有政策的核心破足点应该放在激活企业的活力,提高企业的经营投资的才能跟信心。今年采取的一系列措施都围绕着激活企业活力这个核心,采用的措施都是非常实诚实在、有力、果断的措施。 第一, 政府工作报告指出,深刻增值税改革,将制作业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建造业等行业现行10%的税率降至9%,确保重要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,连续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。 增值税是第一大税种,它占到咱们全体税收的近三分之一,企业所得税跟个人所得税加起来还不增值税多。所以,增值税在去年调解的基础上,今年又大幅度下降,可能说是无比有冲击力的一个政策。 第二,企业五险一金费率降至16%。目前国家社会保障的收支不均衡,财政每年还要增加1.5万亿到1.6万亿去补贴社会保障,才华使得社保收支实现平衡。在这种情形下还采取这样的措施,可见政策力度之大。 第三,进一步降低企业的因素成本。政府工作报告提出,深入电力市场化改革,清理电价附加收费,下降制造业用电本钱,个别工商业平均电价再降落10%;今年中小企业宽带均匀资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上;在高速公路的收费上,拟定在2020年要取消省界收费。以上这些政策都是为了降低因素成本。 第四,金融支持力度加大。2018年中小微企业贷款比例已经大幅回升了,在去年这个基本上,今年政府工作报告指出,2019年国有大型贸易银行小微企业贷款要增添30%以上。 第五,激发中小微企业,还要发现良好的营商环境。根据世界银行的指标测评,中国的营商环境从70多位回升到40多位。但世界银行从前主要取舍上海和北京这两个城市测评,而这两个城市是中国营商环境最好的城市。所以,世界银行的这一标准不一定完全适合中国的事实情况。 今年政府工作报告提出来:第一,对营商环境评估,中国有自己的指标、评估办法和手段;第二,评估营商环境的城市不能只决定北京和上海,其余的城市也要推行营商环境的测评。此外,今年政府工作报告也特别提出来,要对营商环境中最脆弱的环节重点改造。其中,工程审批因为波及到土地、环保、保险等环节,审批流程的时间难以压缩,是过去最薄弱的环节,但这次强调要压一半时光,这个恳求很突出。 此外,政府工作报告强调要坚持所有制中性、负向清单、产权保护,这都是民营企业当初特别需要的。所有制中性象征着不管企业什么性质,都被等同对待。负向清单判断后,市场的进入门槛彻底放开。产权维护,既保护不动产也要保护动产,更要掩护无形资产。 最后,今年又特殊强调翻新。从从前的“互联网+”、到当初咱们提出“智能+”,面对未来我们还提出了“人才+”,这象征着要推动企业重组。 综上所述,我认为,今年政府工作报告聚焦的核心是如何把微观主体搞活。这个思路的正确的,只有微观有搞活了,宏观的经济问题能力迎刃而解。 整理 新京报记者 侯润芳 实习生 毛宇

全国政协委员、申银万国证券研讨所首席经济学家杨成长。新京报记者 陶冉 摄

如何懂得今年的政府工作呈文,其中心是什么?全国政协委员、申银万国证券研究所首席经济学家向新京报解读了他的理解。在杨成长看来,今年的政府工作讲演只有一个焦点,就是聚焦在激发企业的活气上。由于只有微观主体活了,宏观经济问题才干迎刃而解。



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